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革命的耐心

2019-11-07 04:01:02 来源:工人日报

  

作者:哈维尔索拉纳

是欧盟外交和安全政策高级代表,北约秘书长和西班牙外交部长。 他目前是ESADE全球经济和地缘政治中心主席和布鲁金斯学会杰出研究员。

2010年12月17日,穆罕默德·布阿齐兹(Mohamed Bouazizi)在突尼斯的西迪布济德(Sidi Bouzid)亮相。 几周之内,Bouazizi的行为引发的民众起义远远超出了突尼斯,席卷了大部分阿拉伯世界。

在欧洲,乌克兰和其他陷入困境的国家,如波斯尼亚,在四分之一世纪前开始了长期但仍未完全过渡到民主的过程。 相比之下,阿拉伯世界已经过了仅仅三年的过渡 - 从历史的角度来看,眨眼之间。 尽管如此,已经发生了重大变化,该地区正在发展 - 尽管目的地仍然未知。 与世界其他地区一样,阿拉伯国家需要时间来实现其人民所寻求的民主和多元化。 他们将实现他们的目标 - 但不会仅仅三年。

事实上,今天中东地区的事件继续受到第一次世界大战后所带来的根本性变化的影响。以前,大多数阿拉伯人在各种哈里发中被归为一类。 1923年奥斯曼帝国解体后,两个民族国家(伊朗和土耳其)出现,而阿拉伯人分布在22个新国家中,一般由英国或法国殖民统治。

一旦殖民地获得独立 - 沙特阿拉伯,今天是逊尼派地区大国,于1932年建立 - 通过20世纪20年代为响应奥斯曼帝国的垮台而出现的政治伊斯兰教,试图将阿拉伯国家联合起来。哈里发。 这种现象有多种形式,包括成立于1928年的穆斯林兄弟会。与此同时,埃及总统贾迈勒·阿卜杜勒·纳赛尔的泛阿拉伯主义和叙利亚复兴党反映了沿着世俗路线进行国家建设的努力,从而建立了阿拉伯联合共和国,埃及与叙利亚的联盟,历时1958年至1961年。

半个世纪之后,阿拉伯世界的同时起义既不是政治倾向的结果,而是反映了广泛民众对功能失调和腐败的威权政府的拒绝。 但是,随着叙利亚陷入残酷的内战,已经夺走了13万多人的生命,利比亚处于崩溃的边缘,埃及重新掌权并禁止穆斯林兄弟会,突尼斯一直是唯一的成功。

突尼斯于1月27日通过了新宪法,从而为该地区任何一个国家最为世俗和最公正的选举扫清了道路。 新宪法是阿拉伯世界中最现代化的,是非暴力过渡的结果。 突尼斯人口众多,受过良好教育,已成为例外。

自去年7月推翻穆罕默德·穆尔西总统的军事政变以来,埃及政府一直禁止穆斯林兄弟会,使该国落后。 然而,埃及进程不应仅仅被视为回归2011年之前的现状 ; 更确切地说,发展构成了一种可以被描述为上升螺旋的东西,虽然在回归自身的同时仍在前进。

埃及内部的分裂显而易见:社会动员给了年轻的埃及人宝贵的政治经验,这代表了与前总统胡斯尼·穆巴拉克统治三十年的关键区别。 叙利亚的情况也是如此,尽管那里的螺旋式上升,但是任何逆转仍然受阻,特别是自日内瓦第二轮和平谈判失败以来。

更一般地说,缺乏多元化和无法分享权力正在阻碍转型。 除突尼斯外,所有受影响国家都可以看到不同程度的情况。 在埃及,军队 - 无论是在穆巴拉克或陆军元帅阿卜杜勒 - 法塔赫·西西斯 - 和伊斯兰主义者都表明他们想要所有的力量。

不能强加政治多元化。 社会必须要求它并建立维护它所需的持久机构。 这个过程可能需要很多年,因此不要失去历史观点。 起义开始时,每个国家的情况都不同。 像突尼斯这样具有同质社会的国家,只有极少的暴力,而不像叙利亚这样的社会异端国家。 转型国家也不能遵守任何统一的区域结构; 除了土耳其之外,很少有地方模式可以用来帮助民主和多元化扎根。

实际上,与欧洲发生的转变相比,这些转变的背景是 - 并且仍然是不利的。 与阿拉伯国家不同,东欧和巴尔干半岛受益于共同的起点和共同的前进道路:所有这些都是自第二次世界大战以来一直迈向一体化的大陆的一部分。 这给了他们一个共同的目的地,无论是在政治上(加入欧盟)还是在安全方面(通过北约)。

但波斯尼亚和乌克兰的局势仍然非常不稳定。 柏林墙倒塌25年后,南斯拉夫解体23年后,后共产主义的转型仍然不完整。

我们不能指望三年内中东地区的结果在四分之一世纪的欧洲尚未实现。 尽管埃及出现了倒退和叙利亚无法容忍的暴力事件,但该地区正在一个复杂,变化和不稳定的地缘政治环境中以自己的速度发展。 无论是在基辅还是在开罗,患者战略和对多元化的坚定奉献都是至关重要的。

版权:Project Syndicate

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(责任编辑:朱京寨)
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