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日本拟建新机构保护外国技能实习生 欲2015年实施

2019-10-29 06:10:21 来源:工人日报

  

  中新网8月5日电 据日本共同社报道,有关外国人技能实习制度,日本政府4日基本决定成立拥有入内检查权的新机构,以便对雇佣实习生的企业等加强监督和指导。政府力争向2015年的例行国会提交新法案等,2015年度内付诸实施。

  据了解,现行技能实习制度下,实习生没有换工作的自由等,处于弱势。被克扣工资、人权受到侵害的问题不断发生,疑似“过劳死”的猝死事件也屡屡出现。安倍政府为解决劳动力不足问题,计划扩大接受技能实习生。政府认为要获得国民的理解,必须采取致力于保护实习生的对策。

  日本1993年启动了技能实习制度,目的是把日本的技术传播至新兴市场国家。不过,实习生主要在第一产业被当成廉价劳动力使用,这也是现在的实际状况。

  据悉,新机构将拥有进入雇工企业等内部进行调查的权限,能对是否存在违规行为进行检查。政府将讨论针对企业拒绝接受调查的情况设定罚款等处罚措施,在指导纠正违规、发出整改要求之外,还考虑对外公布性质恶劣的企业名称。此外,还将开设接待实习生举报的窗口。政府今后会在相关省厅之间就具体措施推进协商。

  目前,劳动基准监督署对克扣工资等劳资关系问题加以指导,入国管理局则对企业要求实习生上交护照等侵害人权行为进行纠正,不过新机构则考虑实施总览技能实习制度全局的指导工作。预计机构职员将拥有与公务员同等的权限。届时,还可以通报至劳基署等行政机构。

(责任编辑:佘蛄糍)
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